Le CSA de rentrée s’est tenu en présence du DASEN, de son secrétaire général, d’inspectrices et de représentants des services de la DSDEN.
Pour le SE-Unsa 32, plusieurs sujets appellent une vigilance particulière dès ce début d’année scolaire : la situation très tendue du remplacement, les conséquences de la crise numérique, les postes toujours vacants ou encore les besoins importants dans le champ de l’école inclusive.
Remplacement : 80 % des remplaçants déjà mobilisés à l’année
C’est probablement le chiffre le plus marquant de cette rentrée : 80 % des personnels remplaçants du département sont déjà mobilisés sur des postes à l’année, notamment pour couvrir des absences longues ou des mi-temps thérapeutiques.
Cette situation laisse très peu de marge pour répondre aux absences ponctuelles qui interviendront au cours de l’année.
Le DASEN a indiqué avoir écrit au recteur afin de l’alerter sur cette situation préoccupante.
Pour le SE-Unsa 32, le remplacement constituera donc un point de vigilance majeur cette année.
Nous avons également rappelé que l’administration devait être particulièrement attentive au profil et à la situation géographique des remplaçants.
Sortir un personnel de sa circonscription pour le positionner à l’année sur un poste vacant éloigné doit rester exceptionnel et ponctuel.
Lorsqu’un poste reste durablement vacant, des solutions pérennes doivent être recherchées, en privilégiant autant que possible des personnels situés à proximité. Il faut éviter d’imposer à des collègues des temps de trajet importants pendant toute une année, avec les conséquences que cela peut avoir sur leur fatigue, leur santé et leurs conditions de travail.
À ce jour, le DASEN n’a pas reçu l’autorisation de recruter des contractuels dans le premier degré.
Postes vacants : des difficultés qui persistent
Dans le premier degré, quatre postes restent vacants :
- trois postes de titulaires remplaçants ;
- un poste à l’ITEP Philippe Monello.
Un poste est également resté vacant à Riscle. Il est actuellement occupé à l’année par un remplaçant, ce qui réduit encore les moyens disponibles pour assurer les remplacements ponctuels.
Concernant les psychologues de l’Éducation nationale, cinq postes étaient initialement vacants. Deux ont finalement été pourvus, mais trois restent vacants faute de candidats.
Les secteurs de Mirande, Fleurance et Riscle-Cazaubon se retrouvent ainsi sans PsyEN.
Dans le second degré, des contractuels ont en revanche pu être recrutés afin de répondre à plusieurs besoins, notamment en SEGPA et en ULIS, sur différents secteurs du département.
Crise numérique : pas encore de calendrier précis pour un retour à la normale
Le DASEN a rappelé que l’académie traversait actuellement une crise numérique majeure.
Les services sont fortement mobilisés pour remettre progressivement en fonctionnement les différents outils et ont tenté de mettre en place des solutions de contournement pour maintenir les communications.
À ce stade, aucune échéance précise n’a cependant été annoncée concernant le rétablissement complet des outils numériques.
Le DASEN a précisé que la durée du « blackout » ne s’expliquait pas directement par la puissance de la cyberattaque. C’est surtout la mise en sécurité complète du réseau qui nécessite du temps.
Les différents outils doivent être réinitialisés progressivement et de manière sécurisée, avec un travail mené conjointement entre la région académique et le niveau national.
Des réunions ont lieu quotidiennement concernant d’éventuelles fuites de données. L’objectif est d’identifier précisément les personnels concernés afin de pouvoir les en informer.
Réinitialisation des comptes professionnels : une procédure à partir de la semaine prochaine
Une procédure spécifique doit être mise en place pour permettre à tous les personnels de récupérer l’accès à leur compte professionnel.
Environ 50 000 enveloppes individuelles vont être préparées à l’échelle de l’académie de Toulouse.
Les DSDEN doivent récupérer ces enveloppes en début de semaine. Elles contiendront les informations nécessaires permettant à chaque agent de réinitialiser son compte professionnel et de choisir un nouveau mot de passe renforcé de 13 caractères.
Dans le premier degré, la distribution passera par les inspectrices de circonscription. Les modalités précises restent encore à déterminer : dépôt dans des lieux centralisés ou passage directement dans les écoles.
Les directeurs et directrices devront ensuite informer les personnels de l’arrivée des enveloppes.
Un émargement sera obligatoire, chaque agent devant attester de la bonne réception de son enveloppe individuelle.
Paie : une situation qui se veut rassurante
Le DASEN s’est montré rassurant concernant le versement des salaires.
La paie devrait pouvoir être assurée pour la très grande majorité des personnels.
Une vigilance particulière est portée aux nouveaux arrivants dans l’académie. Environ 2 000 nouveaux collègues rejoignent cette année l’académie de Toulouse, qui compte environ 55 000 personnels.
En cas de difficultés techniques empêchant le traitement normal de certaines situations, le versement d’acomptes pourrait être mis en place.
Évaluations nationales : pas de changement pour la passation
Dans le premier degré, la crise numérique ne devrait pas modifier le calendrier de passation des évaluations nationales, celles-ci étant réalisées sur support écrit.
En revanche, la période de saisie des résultats pourrait être décalée afin de tenir compte du rétablissement progressif des outils numériques.
École inclusive : des besoins toujours importants
Le nombre de notifications d’accompagnement reste particulièrement élevé dans notre département.
Une enquête nationale sur le suivi du handicap est actuellement en cours. Dans le Gers, l’objectif est également d’établir un diagnostic départemental précis et transparent permettant de comparer :
- les heures d’accompagnement nécessaires au regard des notifications ;
- les heures d’accompagnement réellement assurées.
L’objectif affiché est de mesurer précisément les manques afin de pouvoir y répondre au mieux.
Le DASEN s’interroge par ailleurs sur l’évolution du nombre de notifications dans le Gers : elles continuent d’augmenter alors même que la démographie scolaire diminue.
AESH : 11 ETP recrutés, mais des manques persistent
La DSDEN a pu recruter 11 ETP d’AESH supplémentaires, ce qui représente environ 15 à 20 AESH selon leurs quotités de travail.
Malgré ces recrutements, les remontées de terrain montrent que des besoins restent non couverts dans plusieurs PIAL, notamment dans les secteurs de L’Isle-Jourdain et de Nogaro.
Ces situations mettent en difficulté les équipes pédagogiques et compliquent l’accompagnement de certains élèves.
Le DASEN a indiqué qu’il resterait particulièrement vigilant sur ce sujet et qu’il demanderait à M. Simonet, inspecteur chargé du dossier de l’école inclusive, de suivre précisément les situations les plus sensibles.
Une attention particulière doit notamment être portée aux élèves présentant des handicaps lourds afin que leur accompagnement puisse être réellement assuré conformément aux besoins identifiés.
Carte scolaire : accompagner les écoles en tension
Lors des échanges sur les constats de rentrée, le SE-Unsa 32, avec les autres représentants des personnels, a attiré l’attention de l’administration sur plusieurs écoles dans lesquelles les effectifs restent élevés dans une ou plusieurs classes.
Le DASEN a cependant indiqué ne plus disposer de marge permettant d’ouvrir de nouveaux postes.
Il faudra donc agir à moyens constants.
Pour les écoles identifiées comme particulièrement fragiles, plusieurs pistes d’accompagnement ont été évoquées :
- renfort ponctuel ou régulier de personnels remplaçants ;
- priorité donnée à ces écoles lorsqu’un remplacement doit être assuré ;
- accompagnement renforcé des directeurs et directrices ;
- soutien des conseillers pédagogiques auprès des équipes.
Dans le second degré, aucun ajustement supplémentaire n’est prévu à ce stade.
Des écoles déjà observées en vue de la prochaine carte scolaire
Les constats de rentrée montrent également que certaines écoles accueillent aujourd’hui très peu d’élèves.
Certaines équipes et collectivités ont obtenu du temps pour réfléchir à des organisations en RPI, avec l’objectif de renforcer l’attractivité de leur territoire et de consolider les effectifs.
Le DASEN a indiqué qu’il suivrait attentivement ces situations dans les prochains mois, notamment en perspective de la prochaine carte scolaire.
Décharges de direction : programmer les journées
Le SE-Unsa 32 a de nouveau insisté sur la situation des petites écoles bénéficiant de journées ponctuelles de décharge de direction.
Lorsque cela est possible, ces journées doivent être programmées suffisamment tôt dans l’année, afin de maximiser les chances qu’elles puissent réellement être assurées.
Mouvement : 3 INEAT et 2 EXEAT
Concernant les mouvements entre départements, trois INEAT et deux EXEAT ont été accordés.
Pour cette rentrée, le Gers accueille également 27 professeurs des écoles stagiaires :
- 13 PES à 50 % ;
- 14 PES à 100 %.
Une démission est intervenue à la fin du mois de juillet et un poste supplémentaire a été créé à Lombez.
PAS : poursuite de la mise en place
Les nouveaux Pôles d’appui à la scolarité (PAS) sont actuellement en phase de formation et de déploiement.
À Auch, la recherche de locaux permettant d’accueillir les personnels du PAS est toujours en cours.
Des données statistiques concernant l’activité des PAS déjà ouverts seront présentées lors du prochain CDEN.
Séminaire des directeurs : les indemnités de 150 € attendues
Les directeurs et directrices ayant participé au séminaire de rentrée de l’année dernière devraient percevoir leur indemnité de 150 € avant le mois de novembre.
Pour les personnels ayant participé au séminaire organisé cette année, le versement devrait intervenir au printemps prochain.
Le SE-Unsa 32 restera vigilant
Cette rentrée confirme plusieurs inquiétudes déjà exprimées ces derniers mois.
La situation du remplacement, avec 80 % des remplaçants déjà mobilisés à l’année, réduit considérablement les marges disponibles pour faire face aux absences à venir.
Le SE-Unsa 32 restera particulièrement attentif aux conditions dans lesquelles seront affectés les personnels, aux temps de trajet qui pourront leur être imposés, au respect des accompagnements des élèves en situation de handicap et à la réalité des remplacements dans les écoles.
Nous continuerons à faire remonter les situations problématiques rencontrées par les collègues et les équipes afin que des solutions puissent être recherchées au plus vite.