CSAA 29 janvier 2026

Notre déclaration : 

Monsieur le Recteur,
Madame la Secrétaire Générale d’Académie,
Monsieur le Directeur des Ressources Humaines,
Mesdames, Messieurs,

L’Unsa-Éducation vous présente, Monsieur le Recteur, ses meilleurs vœux pour cette nouvelle année, ainsi qu’à l’ensemble des personnels de notre académie. Nous espérons une année plus apaisée que la précédente, plus porteuse d’événements positifs et pleine de réussites sur le plan professionnel mais aussi personnel. Nous espérons également que la crise politique qui touche notre pays se termine pour laisser place à un travail constructif des élus de notre République.

Parmi eux, les sénateurs sont très actifs en ce moment : en effet, nous aurions pu nous féliciter d’une réelle avancée pour le statut des AESH, que nenni. En rejetant, en première lecture la proposition de loi visant à donner un statut de fonctionnaire de l’Education nationale de catégorie B, nos sénateurs français montrent à ces personnels, tout leur manque de considération. A l’Unsa-éducation, nous ne pouvons envisager une inclusion scolaire de qualité et non génératrice de mal-être, sans des personnels AESH ayant de véritables formations, un salaire digne de leur engagement, bref un vrai statut, leur permettant d’avoir de la visibilité sur leur carrière, leur vie.

Cette décision sénatoriale est une belle occasion manquée de donner un signal fort aux personnels de l’inclusion scolaire.

Dans notre académie, la situation frise même l’indécence : vos services, monsieur le recteur, exigent des chefs d’établissement et des directeurs·trices d’école une attestation sur l’honneur… pour « vérifier » systématiquement une autre attestation sur l’honneur pour le forfait de mobilités durables par exemple ! Une double défiance inutile et humiliante. Pour l’UNSA Éducation, c’est clair : ce dispositif illustre un profond manque de confiance à l’égard des AESH, pourtant essentiels au bon fonctionnement de l’école inclusive.

Autre proposition de loi de nos sénateurs : transférer les secrétaires généraux d’établissement aux collectivités territoriales. A l’Unsa-éducation, nous refusons cette décentralisation. En effet, les adjoints au chef d’établissement en charge de la gestion matérielle, administrative et financière secondent le chef d’établissement dans ses fonctions, qui est rappelons le représentant de l’État !

Cette mesure aurait des impacts majeurs, sur la gouvernance, le pilotage et le fonctionnement de l’établissement scolaire, en remettant en cause toute l’architecture institutionnelle des EPLE. En outre, elle aurait des répercussions importantes sur l’ensemble du système éducatif avec un risque de « dyarchie » d’une part et d’autre part, elle impacterait l’ensemble du réseau des agences comptables en charge de la gestion budgétaires et financière des EPLE. En effet, les secrétaires généraux d’EPLE qui assument les missions d’agent comptable ne sont pas transférables puisqu’ils exercent une mission régalienne de comptable public !

Recentrons-nous sur notre Académie, sur notre CSA et son ordre du jour.

Les Enseignants de notre académie ont reçu un très beau courrier de la part de leur employeur, le Ministre de l’Education nationale. Sa vision de l’Ecole, de ses acteurs et de l’absolue nécessité pour la République de la réussite de sa mission, est proche de nos valeurs. Les écrits sont une chose, les actes en sont une autre…

La réforme du remplacement et la carte scolaire ne sont pas en adéquation avec ces écrits.

Si nous avons beaucoup à redire sur la réforme du remplacement, nous ne regarderons que la partie qui nous intéresse aujourd’hui, celle de la carte des zones de remplacement. Notre académie comportait seize zones, il en restera que neuf. Ce choix va impacter fortement les conditions de travail des personnels du second degré remplaçants. En augmentant la superficie des zones, le choix est fait d’augmenter très fortement les temps de trajet de nos collègues. Notre territoire très rural n’offre pas suffisamment de transport en commun, ceci obligera donc les collègues à conduire sur de longues distances, faisant fi de leur fatigue, du risque d’accidents et du bilan carbone d’une telle mesure. Quid aussi des frais kilométriques !

Deuxième acte, qui nous semble être en contradiction avec la lettre adressée aux collègues, est celui de la carte scolaire.

Profitant de l’aubaine de la baisse de la démographie française, notre Ministre fait le choix de l’économie, plutôt que celui de la qualité. Nous aurions préféré un choix en adéquation avec les déclarations qui affirment que l’éducation est une priorité.

Des investissements à la baisse se traduisent concrètement sur le terrain par la dégradation des conditions d’apprentissage des élèves et des conditions de travail des personnels. L’école en avait-elle besoin ou pouvait-elle se le permettre ?

A l’Unsa-éducation, nous affirmons que non.

Les personnels sont de plus en plus en surmenage, en proie aux tensions entre leur professionnalisme et la réelle possibilité d’accomplir leur mission, le mal-être grandit au fur et à mesure de la dégradation des conditions de travail.
L’éducation de nos enfants ne peut pas se faire sur la souffrance des personnels. Elle n’est pas une charge financière, elle est un investissement. L’Institut des Politiques Publiques dans son étude « Taille des classes et inégalités territoriales : quelle stratégie face à la baisse démographique ? » le confirme : « la réduction du nombre de personnel n’est pas une opération rentable sur le long terme, puisque pour un euro économisé́, neuf euros sont perdus pour la société́. »

Pour reprendre l’esprit de l’écrit ministériel, face aux tensions de notre société, il est des femmes et des hommes qui, sans bruit, font reculer ces ténèbres. Ces femmes et ces hommes, ce sont principalement les professeurs, et tous ceux qui, avec eux, font l’École.
L’enjeu est de taille et, pour tracer les perspectives d’un horizon désirable, il est indispensable de restaurer la confiance et d’investir massivement dans l’École publique laïque. C’est l’ambition que l’UNSA Éducation porte pour les personnels, pour les élèves, pour notre société.