Il faut tout d’abord rappeler qu’aucun des quatre départements bretons n’est ciblé comme département préfigurateur ce qui implique que – contrairement aux huit départements ciblés cette année par le Ministère – la mise en place des PAS (Pôle d’Appui à la Scolarité) s’est faite sans moyens dédiés. Les postes de coordonnateurs PAS sont donc pris sur les moyens globaux de la carte scolaire de chaque département.
Il semble y avoir une harmonisation entre les 4 départements.
Sur les missions :
– Missions d’appui aux équipes d’écoles /d’établissements
– Analyse des besoins à partir des saisines reçues (regards croisés)
– Redirection vers les différents professionnels ressource en fonction des problématiques exposées (RASED, pôles ressource de circo, conseillers péda, psy EN, professeurs ressource TND/TSA, autres …)
Sur le public ciblé : élèves EBEP (mais possible aussi pour les élèves ayant déjà une reconnaissance de handicap par la MDPH)
Sur les actions :
– Conseils auprès des collègues pour accentuer les adaptations pédagogiques
– Possibilité d’intervention éducative (éducateur.trice de l’ESMS rattaché au territoire du PAS)
– Evaluation de l’éventualité du MPA (l’outil informatique serait-il une aide ?)
– Accompagnements des familles
Le tout, en amont d’une 1ère demande à la MDPH avec un objectif non caché de limiter les demandes d’AHIS.
Sur l’équipe permanente :
– Le coordonnateur du PAS (enseignant temps plein)
– Un personnel du médico-social (éducateur temps plein)
– L’AESH référent
Le PAS peut être saisi par une équipe pédagogique ou par les familles directement.
A vocation à intervenir dans le 1er et le 2nd degré, dans le public comme dans le privé.
Côtes d’Armor (22)
3 PAS : 2 sur une même circo de Saint-Brieuc et 1 sur la circo de Lamballe
Co-pilotage par IEN de circo/Directeur ESMS rattaché/principal collège public/directeur école privée
Les 3 coordonnateurs sont des enseignants spécialisés (issus de dispositifs ULIS).
Les AESH référentes (déjà affectées sur les PIAL existant) ont basculé sur les PAS.
Cette année, les ex coordo PIAL sont intégrés dans les PAS et gardent la gestion et l’affectation des AESH.
Le projet : à termes, 1 PAS par circonscription (passage de 20 PIAL à 10 PAS)
A savoir / déjà antérieurement au PAS : sur chaque PIAL, il y a une EMAS d’appui (Equipe Mobile d’Appui à la Scolarité, issue de l’ESMS rattaché au territoire) que les équipes (1er, 2nd, public, privé) peuvent solliciter via une fiche saisine. Le lien avec le médico-social existe mais uniquement pour une intervention auprès des enseignants (écoute/conseils).
Finistère (29)
4 PAS : deux en Finistère Nord et deux en Finistère sud
Les coordonnateurs PAS ne sont pas tous spécialisés, ceux qui le sont viennent généralement d’un dispo ULIS qui n’est plus pourvu par un enseignant spécialisé.
Certains moyens du médico-social sont encore en cours de recrutement.
Les ex coordonnateurs PIAL sont intégrés dans le PAS et deviennent « Gestionnaires des AESH ».
A savoir : le fonctionnement des PIAL sur le reste du département ne change pas, pas de lien particulier avec le médico-social, les équipes peuvent saisir l’EMR (du DITEP) pour les élèves présentant des troubles du comportement.
Ille et Vilaine (35)
7 PAS qui viennent en plus des PIAL sur les territoires concernés.
Les coordonnateurs ne sont pas forcément spécialisés … pénurie dans le 35.
Mise en place progressive.
A savoir : pas de lien avec le médico-social pour les PIAL
Morbihan (56)
Bascule totale en PAS : 1 PAS par circonscription 1er degré qui intervient dans le public comme dans le privé, sur le 1er et sur le 2nd degré (pas d’info sur le pilotage ni sur l’avancement des recrutements des personnels du médico-social).
Les enseignants coordonnateurs ne sont pas forcément spécialisés.
Le PAS assure aussi la gestion des AESH et les affectations.
A savoir : depuis la nomination des AESH référents, il n’y a plus de coordonnateur PIAL et les AESH référents gèrent les affectations des AESH avec les pilotes PIAL.
Les points de vigilance du SE-UNSA
– On déshabille les dispo ULIS : anticipation de futurs départs en formation CAPPEI ?
– Il est inconcevable que le coordonnateur ne soit pas spécialisé.
– L’intervention sur les établissements privés (avec des moyens de l’école publique).
– Le questionnement autour du MPA : ce n’est pas forcément la réponse à tout et il ne faudrait pas que ça vienne « justifier » le non recours à la demande MDPH pour une AHIS.
– Le devenir des coordonnateurs PIAL ? Disparition ? Intégration à l’équipe du PAS sur la mission de gestion des AESH ?
– Quelle incidence sur les conditions de travail pour les AESH si les territoires des PAS sont plus étendus que ceux des PIAL actuels ? Quelle modalité d’affectation ?
– Il est annoncé que le renseignement du LPI serait impératif pour saisir le PAS mais l’utilisation du LPI n’est pas encore généralisée ni techniquement opérationnelle partout.