En validant le Projet de Loi de Financement de la Sécurité Sociale (PLFSS) 2026 le mardi 16 décembre 2025, l’Assemblée nationale a entériné la suspension de la réforme des retraites.
Attention: cette suspension ne sera effective que pour les départs à la retraite à compter du 1er septembre 2026.
Une réforme mise en pause, pas de remise en cause.
Il ne s’agit pas d’une abrogation, mais bien d’une mise en pause de la montée en charge de la réforme de 2023, notamment sur:
- l’âge de départ
- le nombre de trimestres requis pour une carrière complète.
Concrètement, selon leur année de naissance, certains collègues pourront:
- partir 3 ou 6 mois plus tôt,
- avec 1 ou 2 trimestres de moins requis.
Cette montée en charge de la réforme est censée reprendre au 1er janvier 2028, sous réserve d’éventuelles modifications après l’élection présidentielle de 2027.
La suspension concerne également certains départs pour carrière longue, notamment pour le pallier des 20 ans.
Ce qui ne change pas
Le suspension ne remet pas en cause les mesures de la réforme de 2023 déjà en vigueur, notamment:
- la retraite progressive,
- le départ en cours d’année des professeurs des écoles,
- la simplification des départs anticipés au titre de handicap.
Position de l’UNSA: « L’UNSA prend acte de cette mesure qui permet un gel temporaire de la réforme des retraites. Une première étape qui doit en appeler d’autres« .
Des nouveautés introduites par le PLFSS 2026
Le PLFSS comporte également de nouvelles mesures, dont certaines seront précisées par décrets. Leur application interviendra à compter de septembre 2026.
Fonction publique: des avancées pour les mères
Concernant la fonction publique, et plus particulièrement les mères:
- prise en compte d’un trimestre en durée de service par enfant, pour les enfants nés à partir de 2004. Jusqu’à présent, il n’existait aucune prise en compte en durée de service, et seulement 0 ou 2 trimestres en durée d’assurance.
- prise en compte de deux trimestres par enfant dans le calcul du droit au départ en carrière longue.
Position de l’UNSA pour ces mesures: « Ce sont des avancées notables; cependant, les femmes fonctionnaires continuent de bénéficier de moins de majorations de trimestres pour enfants que les salariées du privé. »
A venir: A noter également que les règles de cumul emploi-retraite évolueront au 1er janvier 2027.
L’UNSA restera pleinement mobilisée pour défendre une retraite juste, lisible et équitable pour l’ensemble des personnels, et continuera d’exiger des avancées durables, notamment pour les femmes et les carrière longues.
