À l’issue de la quatrième semaine de rentrée, la Direction des services départementaux de l’Éducation nationale (DSDEN 65) a réuni les organisations syndicales pour un premier bilan chiffré et prospectif. Si les services et la communauté éducative ont été salués pour leur investissement, la réunion a mis en lumière un climat scolaire difficile dans le premier degré et certains collèges, une baisse marquée des effectifs et de vifs débats autour des moyens de l’école inclusive.
Démographie scolaire : une baisse marquée dans le 1er degré et en collège
Les données communiquées confirment le recul démographique dans le département, avec des baisses parfois supérieures aux prévisions initiales :
- Premier degré public : Les effectifs enregistrent une perte de 230 élèves (-2 %), un recul plus prononcé que la prévision qui tablait sur -209 élèves.
- Second degré (Collèges – 1er cycle) : La baisse s’accentue fortement avec -202 élèves constatés, contre une prévision de -128.
- Second degré (Lycées généraux et technologiques – 2e cycle) : La décrue se poursuit avec 98 élèves en moins.
- Lycées professionnels (LP) : La voie professionnelle progresse de +140 élèves, un effectif qui reste à consolider compte tenu d’éventuels départs ou réorientations vers l’apprentissage.
- Affectations post-3e : L’ensemble des élèves concernés ont obtenu une affectation.
Sur le terrain, les organisations syndicales ont souligné le paradoxe de classes surchargées malgré cette baisse globale. C’est notamment le cas au collège Henri IV de Tarbes, où les équipes sont éprouvées et où des inquiétudes pèsent sur la prise en charge des élèves allophones (UPE2A). L’administration a indiqué poursuivre ses arbitrages pour ajuster la carte scolaire.
École inclusive : la hausse des notifications au cœur des interrogations
L’accompagnement des élèves en situation de handicap (ESH) a représenté un volet majeur des échanges. Le département compte désormais 1 591 ESH, soit une hausse globale de 11 % :
- Dispositifs ULIS : 424 ESH bénéficient d’un appui ULIS (+18 %), répartis entre le premier degré (132 élèves) et le second degré (292 élèves), le secteur de Bagnères concentrant un nombre important de notifications.
- Accompagnement AESH : 914 ESH sont accompagnés individuellement ou mutualisés (+9 %).
Le département s’appuie sur 459 AESH, 4 Pôles d’Appui à la Scolarisation (PAS) et 16 PIAL, sous la coordination départementale de Mathieu Crequigné. Durant l’été, 20 départs (11 démissions, 6 retraites, 3 fins de contrat) ont été compensés et 17 recrutements sont en cours. Par ailleurs, 13 avenants ont été signés pour couvrir la pause méridienne dans le cadre des contrats de 24h, impactant parfois le temps passé en classe. Alors que l’ensemble des élèves notifiés bénéficiaient d’une aide l’an dernier, l’administration vise pour octobre un seuil de 20 élèves sans accompagnant.
Cette situation alimente une vive réflexion au sein de la DSDEN. Le DASEN et l’IEN en charge des AESH se sont interrogés sur l’inflation des notifications de la MDPH et sur un éventuel surinvestissement de la compensation humaine au détriment de la réponse pédagogique. L’administration relève que de nombreuses situations de tension découlent de carences éducatives ou de troubles du comportement sans relever du handicap. Si ces cas très complexes restent minoritaires (estimés à moins de dix par circonscription), ils déstabilisent lourdement les équipes. Des réponses comme les « lieux de répit » et des formations renforcées à l’accessibilité sont mises en avant, la direction rappelant que le déploiement des PAS ne remplace pas les missions des RASED.
Mouvements et gestion des carrières dans le premier degré
L’administration a présenté les bilans statistiques relatifs à la gestion des professeurs des écoles (PE) pour l’année 2026 :
- Mouvement interdépartemental : 9 entrées pour 2 sorties.
- Mouvement intra-départemental : 232 participants (dont 97 obligatoires), se soldant par 129 mutations et 3 recours gracieux.
- Ineat / Exeat : 1 seul Exeat accordé sur 7 demandes formulées ; 1 seul Ineat accepté sur 18 candidatures.
- Remplacement : 128 postes alloués, dont 89 titulaires remplaçants (TR pour les suppléances) et 39 titulaires de secteur (TS sur fractions et blocs de postes).
- Postes à profil : 12 postes RASED attribués.
- Retraite progressive : 9 demandes accordées sans aucun refus (dont 1 temps partiel annualisé).
Second degré et gestion administrative : PACTE et difficultés techniques
Concernant le second degré, si l’usage de Pronote a garanti une reprise convenable, le dispositif du PACTE enregistre une baisse budgétaire importante. Il s’organisera en deux étapes, avec l’obligation de solder la première partie sur l’année civile 2026 sans possibilité de report sur 2027.
Enfin, des perturbations techniques affectent la gestion quotidienne. En raison de risques de perte de messages électroniques et de saturations, la DSDEN invite les personnels à privilégier la voie postale pour la transmission des documents administratifs sensibles. Les boîtes institutionnelles fonctionnelles demeurent indisponibles, seules les boîtes nominatives sont opérationnelles actuellement.